意見書の添付（労働基準法第90条第2項）

会社が作成又は変更した就業規則を労働基準監督署に届け出るとき（第89条）は、従業員の過半数代表者の意見（第90条第1項）を記載した書面を添付しないといけません。

そういう面もあるかもしれませんが、もし、意見書に「労働基準法に違反しているから反対する」と記載していれば、受け取った労働基準監督署は会社に対して指導が行われる可能性があります。

意見書に従業員の過半数代表者の反対意見が記載されていても、就業規則は受け取ってもらえます。基本的には労使自治の問題ですので、労働基準監督署が積極的に関与することはないと思います。

はい。過半数代表者の同意までは必要なくて、労働基準法上は、意見を聴取して書面を添付すれば構いません。

意見書には過半数代表者の意見をそのまま記載しますが、記載の例示を求められたときは、「就業規則の変更（作成）に際して意見を求められましたが、特に異議はありません」と示しても構いません。

ワープロでも構いません。また、以前は過半数代表者の署名又は記名押印が必要でしたが、2021年以降は届出書類の押印が原則不要になりましたので、現在は「氏名の記載」があれば足ります。